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园区公告

上海列出40多项税收优惠清单,助文创企业用足政策

备受关注的“上海文创50条”出炉。

   2017年12月15日,在上海市政府举行的新闻发布会上,上海市副市长翁铁慧介绍了新出台的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》相关情况。翁铁慧在发布会上提到:“对符合条件的小微文创企业,将落实税费减免、社会保险费补贴等优惠政策,切实降低企业成本。”

   近日印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(下称《若干意见》),被称为“上海文创50条”,包含50条具体政策措施。在要素集聚部分,《若干意见》提出,发挥财政资金引导和杠杆作用、合理减轻企业税费负担等内容。

——在发挥财政资金引导和杠杆作用方面,《若干意见》提及,加大财政支持力度。进一步发挥市级宣传文化专项资金、市促进文化创意产业发展财政扶持资金、市服务业发展引导资金等专项资金的引导和杠杆作用,加大财政资金投入,突出重点项目扶持力度。创新财政资金扶持方式。充分发挥文化创意产业投资基金的引导作用,撬动社会资本投入。规范收费行为。落实国家相关政策,规范广告领域文化事业建设费征收,不得在广告媒介单位和户外广告经营单位以外违规扩大征收范围。清理其他不合理收费。

   对此,上海市财政局副局长金为民介绍,今年以来,根据中央有关深化供给侧结构性改革、切实降低企业成本的政策精神以及市政府重点工作任务安排,“我们会同有关部门积极开展政府性基金和行政事业性收费的政策清理。从今年4月1日起,本市取消了城市公用事业附加等政府性基金,停征了河道工程修建维护管理费等涉企行政事业性收费。”

——在合理减轻企业税费负担方面,《若干意见》提及,落实各项税收扶持政策。落实中央关于经营性文化事业单位转制和文化企业发展的税收政策,落实企业改制重组涉及的税收优惠政策。落实国家关于对重点鼓励的文化产品出口退(免)税政策和跨境服务零税率或免税政策、关于宣传文化增值税和小微企业所得税的优惠政策。

   此外,《若干意见》还提出,试点开展文化创意领域高新技术企业、技术先进型服务企业认定,对经认定的文化创意企业,按照规定减按15%的税率征收企业所得税;对实际发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。企业发生的符合条件的创意和设计费用,执行税前150%加计扣除政策,其中科技型中小企业可按175%加计扣除。鼓励文化创意企业申报新办软件企业,按照规定享受“两免三减半”企业所得税优惠政策。落实自贸试验区有关进口税收政策等。

   翁铁慧指出,在政策支持聚焦上,要突出对企业解渴、管用。要推进“放管服”改革,重点抓文化企业的金融环境建设。通过多措并举构建“补、贷、投、保”相联动的文创投融资体系,汇集政府、银行、投资机构等各方优势形成文创金融生态圈。

   在12月15日的新闻发布会上,上海市税务局巡视员胡兰芳还重点介绍了文创企业研发费用加计扣除以及文创企业出海相关的税收政策优惠。

   胡兰芳介绍,符合条件的文创企业是可以享受研发费用加计扣除的。近年来,财政部、国家税务总局、科技部陆续下发了多个有关研发费用加计扣除的文件。今年5月份,财政部、税务总局、科技部出台了关于科技型中小企业研发费用加计扣除比例从50%提高到75%的政策,进一步激励了中小企业投入技术研发的积极性。

   在文创企业走出去方面,胡兰芳说,从营改增试点以来,国家也出台了一系列相关的税收优惠政策,加大了对文创企业走出去的支持力度。

   胡兰芳表示,为进一步帮助文创企业用足、用好相关税收政策,税务部门还专门编制了《文化创意企业税收优惠政策汇编》,并在税务网站上登出,“《政策汇编》从三个部分列举了40多项优惠政策,第一部分是共性税收优惠,第二部分是分产业税收优惠,第三部分是对高新技术企业、技术先进型企业认定标准以及研发费用加计扣除事项认定说明。通过编制发布《政策汇编》,进一步加大对文化创意企业的政策宣传力度,促进税收优惠落地。”

   总部位于上海的电影公司基美影业(430358.OC)公关部门在接受澎湃新闻采访时表示,目前在版权交易、发行环节都享受到了电影收入免征增值税优惠,“公司目前享受的增值税减免优惠,是一次申请截至目前仍然有效。非常方便”。此外,在资金扶持方面,基美影业旗下电影项目也入选上海电影发展专项资金2017年度资助项目。

   上海交通大学文化产业管理系副教授李康化在接受澎湃新闻记者采访时介绍:上海作为国际金融中心,有实力在文化金融方面大有所为;在政府的优惠扶持方面,已经出台了许多财政扶持政策;在税收方面,文创企业享受到了“营改增”带来的实惠及行业专门的优惠。

上海是“营改增”最早的试点城市,6年发展过程中已经取得了诸多积极成效。

   沪上游戏行业上市公司游族网络(002174)方面表示,公司享受到了申请软件企业的企业所得税优惠以及软件行业增值税即征即退,“每年涉及几千万元,这有益于企业降低运营成本,集中资源增加研发投入和未来布局。”